接軌國際職業(yè)教育 打造現(xiàn)代技工體系

——廣東省大力發(fā)展技工教育支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

來源：中國勞動保障報 發(fā)布時間2014-07-25

[導讀]圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展總目標，廣東省開始加快完善“政府主導、行業(yè)參與、學校與企業(yè)深度合作、公辦與民辦共同發(fā)展”的技工教育格局。到2017年，廣東省將基本建立辦學理念先進、辦學模式多樣、體制機制靈活、體系結(jié)構(gòu)合理、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相匹配、與高質(zhì)量就業(yè)相適應的具有國際水平的現(xiàn)代技工教育體系。

圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展總目標，廣東省開始加快完善“政府主導、行業(yè)參與、學校與企業(yè)深度合作、公辦與民辦共同發(fā)展”的技工教育格局。 到2017年，廣東省將基本建立辦學理念先進、辦學模式多樣、體制機制靈活、體系結(jié)構(gòu)合理、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相匹配、與高質(zhì)量就業(yè)相適應的具有國際水平的現(xiàn)代技工教育體系。

廣東省粵電集團有限公司沙角A電廠，這些年來創(chuàng)造了一系列奇跡：累計發(fā)電1795億千瓦時，安全運行3945天……

“這多虧了企業(yè)里有一批技能人才?！狈治銎孥E產(chǎn)生的原因，沙角A電廠副廠長黃又根如是表示。通過技術(shù)革新和技能提升，這些技能人才每人每年可為企業(yè)節(jié)約成本20萬—30萬元。

技能人才能為企業(yè)發(fā)展提供動力，企業(yè)自然對職工技能培訓不遺余力。黃又根介紹，作為獲得全國技能人才培育突出貢獻獎的單位，沙角A電廠近年來每年都投入300萬—400萬元用于職工的職業(yè)培訓和技能提升。

強大的技術(shù)團隊，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)和安全運行。黃又根告訴記者，雖然地處珠江三角洲中心地帶的東莞市虎門鎮(zhèn)，轄區(qū)企業(yè)用電需求強烈，但這些年來無論暴雨雷電還是臺風冰雹，都沒有出現(xiàn)過一次停電現(xiàn)象。

沙角A電廠把電能源源不斷地輸送到珠江三角洲的工業(yè)企業(yè)，這里生產(chǎn)的產(chǎn)品也被源源不斷地運送到全國乃至世界各地。

然而，同樣的地方，歷史和今天卻有兩般不同的景象。歷史上，英國人在這里向中國輸送鴉片；而今天，中國人在這里向全世界輸出物美價廉的中國制造。

虎門，見證了中國那段積貧積弱、備受欺凌的悲愴歷史；虎門，也見證了改革開放后大國崛起、技能強國的中國力量。

大國崛起 技能強國

擁有世界工廠美譽的東莞，除了大朗的毛織產(chǎn)業(yè)，還有虎門的服裝、厚街的家具、石碣的電子、長安的模具產(chǎn)業(yè)……單是一個石碣鎮(zhèn)生產(chǎn)的電子零配件，就有8種產(chǎn)品的產(chǎn)量排名世界第一。

近年來，民工荒、技工荒頻頻在東莞出現(xiàn)。尤其經(jīng)歷2008年國際金融危機后，東莞市開始思考如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題。經(jīng)過一番縝密分析，東莞市委、市政府決定實施經(jīng)濟“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，并投資21億元大力發(fā)展技工教育、培育高技能人才。

 “這是東莞的正能量！”當中國就業(yè)促進會副會長、 北京大學中國職業(yè)研究所所長陳宇看到記者微信中發(fā)布的德國BBW學習型工廠在東莞技師學院掛牌的照片時，如是進行點評。

 “鴉片戰(zhàn)爭時，虎門炮臺最好的兩門炮是德國制造的，可當時就是沒打響。”有東莞人半開玩笑地問德國德累斯頓工業(yè)大學職業(yè)教育學院教授豪奇這個問題時，豪奇也不失幽默地回答：這很有可能是士兵培訓沒到位。

的確，德國制造和德國的職業(yè)教育舉世認可。當投資21個億的東莞職教城決定引進德國雙元制職業(yè)教育模式時，如何將德國的雙元制模式實現(xiàn)本土化，如何讓德國的雙元制模式真正落地，很多人還是有懷疑的目光。

東莞技師學院院長劉海光正在努力解決這一問題。在東莞市政府的鼎力支持下，他在一年多的時間里聯(lián)手德國職業(yè)教育部門先后成立了德國手工業(yè)協(xié)會培訓鑒定中心（中國總部）、德國工商聯(lián)合會培訓鑒定中心 （中國總部）、德國BBW職教集團學習型工廠與培訓中心（中國總部）。 同時，還與英國知名學府沃索學院及英國Asfi行業(yè)技術(shù)認證中心聯(lián)合創(chuàng)立了東莞認證中心，這是其在海外建立的第一個有頒證資格的行業(yè)技術(shù)認證中心。

2014年3月24日，首屆中德合作班在東莞市技師學院職教城校區(qū)如期開學。這標志著德國雙元制職業(yè)教育模式在東莞落地生根。從此，東莞有了以德國標準培養(yǎng)世界領(lǐng)先的高技能人才的能力。

東君憑雨潤紅姿，開遍南國此一枝。

東莞技師學院只是廣東技工教育的一個縮影。事實上，這些年來，廣東省的技工教育一直走在全國前列。

目前，廣東共有技工院校243所，其中技師學院31所、高級技校46所、國家級重點技校61所。2013年，全省技工院校招生27.3萬人，共設(shè)立覆蓋約20個行業(yè)的近400個專業(yè)，在校生達到87.6萬人。

這些年來，廣東省技工院校招生總數(shù)占全國的20.49%，穩(wěn)居全國首位；在校生人數(shù)占全國22.6%，位居全國首位；校均有學生3605人，位居全國首位；應屆生就業(yè)率98%，位居全國首位；教研成果一等獎占全國55.6%，位居全國第一。

這些年來，廣東省高技能人才培養(yǎng)總量為31.4萬人，位居全國第一；技工院校年培訓40萬人次，位居全國第一；技能鑒定人數(shù)為176萬人，位居全國第一；在第42屆世界技能大賽中獲獎牌總數(shù)占全國50%，獎牌數(shù)位居全國第一。

這些年來，廣東省在全國首創(chuàng)智力扶貧工程，在全國首創(chuàng)退役士兵職業(yè)技能培訓模式，在全國首創(chuàng)校企雙制辦學制度……

校企雙制 不設(shè)“口水專業(yè)”

 “德國寶馬汽車企業(yè)把價值幾十萬元、上百萬元的汽車送給廣州交通技師學院，送給我們的學生實習用，就是看中我們教出來的學生有真才實學?！睆V州市人社局副局長何士林說，廣州的技工院校堅守的底線與原則，就是要讓學生能實打?qū)嵉貙W到真本領(lǐng)，絕對不設(shè)夸夸其談、誤人子弟的“口水專業(yè)”。

 “在高校錄取的時候，當一些朋友問我們是本A還是本B的時候，我們會自豪地告訴他們，我們是本C的。”第42屆世界技能大賽參賽選手、留任廣州工貿(mào)技師學院的冼星文幽默地告訴記者，本C的廣州話諧音就是本事。

學生靠本事吃飯，學?？空婀Ψ蜣k學。

廣東省機械技師學院院長馮為遠告訴記者，這些年來，主動找上門來招聘學生、合作辦學的企業(yè)絡(luò)繹不絕。

 “德國西門子公司投資3000多萬元，和我們建成了華南地區(qū)最大的西門子自動化技術(shù)聯(lián)合實訓示范基地。”馮為遠說。根據(jù)“校企雙制”的人才培養(yǎng)模式，雙方制定了機電一體化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建了與人才培養(yǎng)方案相適應的專業(yè)課程體系，并編寫了7本工作頁和9本工學一體化教材，培養(yǎng)了機電一體化學生1000多人，打造了學校的品牌專業(yè)。

通過政府出政策、企業(yè)出崗位、院校出學位，校企聯(lián)合招工招生、送崗送學、雙制培養(yǎng)，廣東省充分發(fā)揮了院校育人機制和企業(yè)用人機制的耦合作用，建立院校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能人才的新的“校企雙制”辦學制度。

通過招生即招工的全日制雙制培養(yǎng)和招工即招生的在職雙制培訓，廣東省共培養(yǎng)高技能人才5.9萬人，培訓在職員工8萬余人次；30所試點院校在168家企業(yè)建立校外實習、實訓基地205個，共建生產(chǎn)實訓中心75個；協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進44項。

深圳技師學院與世界500強企業(yè)蒂森電梯公司根據(jù)人才培養(yǎng)方向和目標共同制訂詳細的招工招生計劃。在3年的教學計劃中， 有18門課程（近50%課時）由蒂森公司專家授課并提供教材。同時，計劃中有兩周的企業(yè)現(xiàn)場教學和一個學期的企業(yè)生產(chǎn)實習，由企業(yè)提供教學課題、教學場地及師資。

深圳技師學院院長黎德良告訴記者，這種模式受到學生和家長的熱捧。深圳技師學院2013年高中起點考生錄取1522人，其中達到專科錄取線以上的有944人，占錄取總數(shù)的62%。

同時，深圳技師學院還通過“校企雙制”，在企業(yè)設(shè)立技師工作站，與企業(yè)合作培養(yǎng)技師。物流技師班的劉琪同學在UPS技師工作站完成的課題成果被企業(yè)采用，年直接經(jīng)濟效益超1200萬美元；以首飾設(shè)計專業(yè)預備技師班汪茜同學為首的設(shè)計師團隊開發(fā)設(shè)計的“烤彩”系列珠寶首飾產(chǎn)品成功申請國家專利，產(chǎn)品投放市場后十分暢銷，為企業(yè)創(chuàng)造了3000多萬元的產(chǎn)值。

搭建平臺 校園對接產(chǎn)業(yè)園

招工難，招熟手技工更難；招技工難，穩(wěn)定員工更難；穩(wěn)定員工難，提升員工素質(zhì)更難。當前，廣東省諸多產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)正遭遇這樣的困境。

為促進這一問題盡快解決，廣東省委、省政府創(chuàng)造性地提出建設(shè)36個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，通過積極的財政和稅收政策，引導及創(chuàng)新轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地政府間的合作機制，引導珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東西北轉(zhuǎn)移，促進中心與外圍互動發(fā)展，助推欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展。

自2012年10月開展校園對接產(chǎn)業(yè)園工作以來，廣東省已有21個市的人社局和82所技工院校，與各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的262家企業(yè)對接，共達成1880項對接合作意向。

與此同時，廣東省技工院校緊緊瞄準企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞廣東省出臺的《關(guān)于鼓勵和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力的指導意見》，積極改革人才培養(yǎng)模式，通過與企業(yè)共建生產(chǎn)實訓中心、實行校企雙制人才培養(yǎng)模式和參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、工藝改進等深度合作形式，將教學和生產(chǎn)實踐、科研緊密融合，“零距離”實現(xiàn)從學生到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人身份的轉(zhuǎn)變，加快培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的一流技工隊伍。

2010年以來，廣東省共有38所技工院校與113家大型骨干企業(yè)開展了對接合作，占全省155家大型骨干企業(yè)的73%；為這些企業(yè)優(yōu)先輸送畢業(yè)生3.89萬人，培訓在職員工8萬余人次，與企業(yè)合作共建校外實習、實訓基地和生產(chǎn)實訓中心260個。

春江水暖鴨先知。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才數(shù)量、類型、層次的需求，誰最清楚？在市場大潮中搏擊遨游的一家家企業(yè)，無疑有著最敏感的反應。職業(yè)教育尤其是技工教育要培養(yǎng)出真正符合市場需要的各類技能人才，就必須緊貼企業(yè)，通過多形式的深度校企合作，形成與市場 “零距離”。與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級頻率同步，號準經(jīng)濟發(fā)展之脈，才能在支撐一家家企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級的同時，也鍛造出一批批高級技能人才。

在技工教育方面，廣東無疑正在進行著卓有成效的實踐與探索。